Приказ об утверждении программы ежегодных занятий с водителями образец
Обновлено: 05.07.2024
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа № 1 п. Редкино
10.08.2018г. № 68/10
Об открытии школьного маршрута
движения автобуса на 2018 - 2019 учебный год
1. Утвердить список подвозимых детей (Приложение №1).
2. Утвердить расписание движения автобуса (Приложение №2).
3. Вывесить расписание движения автобуса на видном месте в здании школы.
4. Провести со школьниками инструктаж с регистрацией в журнале инструктажа.
5. Провести инструктаж с сопровождающими детей с регистрацией в журнале.
6. Водителю автобуса выполнять инструкцию по обеспечению безопасности специальных перевозок детей в школьном автобусе.
7. Классным руководителям провести специальные занятия о правилах поведения в транспорте.
8. Контроль за исполнением оставляю за собой.
Директор школы : Косарева Н.Я.
Приложение 1
К приказу 68/10 от 10.08.2018г.
СПИСОК ДЕТЕЙ, ПОДВОЗИМЫХ ШКОЛЬНЫМ АВТОБУСОМ ПО МАРШРУТУ №2:
п. Озерки - д. Заполок - МБОУ СОШ №1п. Редкино - п. Озерки
(с 01.09.2018 г.)
СПИСОК ДЕТЕЙ, ПОДВОЗИМЫХ ШКОЛЬНЫМ АВТОБУСОМ ПО МАРШРУТУ
МБОУ СОШ № 1 п. Редкино - МБОУ СОШ № 3 пос. РЕДКИНО –– МБОУ СОШ № 2
пос. РЕДКИНО - МБОУ СОШ № 1 п. Редкино
СПИСОК ДЕТЕЙ, ПОДВОЗИМЫХ ШКОЛЬНЫМ АВТОБУСОМ ПО МАРШРУТУ
МБОУ СОШ № 1 п. Редкино – д. Борцино –– ул. Транспортная - МБОУ СОШ № 1 п. Редкино
СПИСОК ДЕТЕЙ, ПОДВОЗИМЫХ ШКОЛЬНЫМ АВТОБУСОМ ПО МАРШРУТУ
МБОУ СОШ № 1 п. Редкино – ул.Лыжная - МБОУ СОШ № 1 п. Редкино
СПИСОК ДЕТЕЙ, ПОДВОЗИМЫХ ШКОЛЬНЫМ АВТОБУСОМ ПО МАРШРУТУ
МБОУ СОШ № 1 п. Редкино – д. Турыгино - МБОУ СОШ № 1 п. Редкино
Приложение 2
К приказу №68/10 от 10.08.2018
п. Озерки- п. Изоплит – д. Заполок- п.Озерки
п. Озерки- д. Заполок- МБОУ СОШ №1 пос. Редкино
МБОУ СОШ №3 пос. Редкино – МБОУ СОШ №2 п. Редкино
МБОУ СОШ №3 пос. Редкино
МБОУ СОШ №2 п. Редкино
МБОУ СОШ №2 п. Редкино – МБОУ СОШ №1 п. Редкино
МБОУ СОШ №2 п. Редкино
Директор: Косарева Н.Я.
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа № 1 п. Редкино
10.08.2018г. №68/9
О назначении ответственных лиц
за сопровождение учащихся по маршрутам
В целях соблюдения правил безопасности дорожного движения при перевозке обучающихся, проживающих вне района школы № 1 п. Редкино, к месту учебы в МБОУ СОШ №1 п. Редкино и обратно школьным автобусом, для сохранения жизни и здоровья обучающихся во время движения в школьном автобусе, на основании должностных обязанностей и в порядке соблюдения техники безопасности во время перевозки обучающихся.
1. Назначить ответственным сопровождающим учащихся по маршрутам МБОУ СОШ №1 п. Редкино – д. Борцино – ул. Транспортная – МБОУ СОШ №1 п. Редкино, МБОУ СОШ №1 п. Редкино – д. Турыгино – МБОУ СОШ №1 п. редкино Фетисова Анатолия Афанасьевича кухонного работника.
2. Назначить ответственными сопровождающими учащихся по маршруту Озерки - д. Заполок - МБОУ СОШ №1 пос. Редкино - п. Озерки Воргодяеву Ольгу Евгеньевну, 30.03.1970г.р, паспорт 2814 №374112, выдан ТП УФМС России по Тверской области пос. Редкино отделения в Конаковском районе 15.04.2015.
3. Назначить ответственными сопровождающими учащихся по маршруту МБОУ СОШ №1 п. Редкино – МБОУ СОШ №3 п. Редкино – МБОУ СОШ №2 п. Редкино – МБОУ СОШ №1 п. Редкино Блинову Марину Александровну, Халикову Елену Александровну, Воронину Елену Анатольевну учителей – до начала занятий и Фетисова Анатолия Афанасьевича кухонного работника после занятий.
4. Сопровождающим при осуществлении школьных перевозок соблюдать правила перевозки детей, предусмотренные Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 года №2 с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.06.2000 года №75.
5. Ответственность за жизнь и здоровье детей во время нахождения в автобусе, соблюдение ТБ, правил дорожного движения в автобусе возложить на сопровождающих.
6. Ежедневно информировать директора школы о поведении учащихся, о строгом соблюдении водителем мер безопасности, о численном составе детей.
С 1 сентября вступает в силу новый Приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2021 г. N 9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств".
Документ вышел взамен отмененного с 1 января Приказ Министерства транспорта РФ от 8 августа 2018 г. № 296 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств”
В новом приказе убрали много двусмысленности и двоякого толкования некоторых пунктов, которые вызывали проблемы среды АТП и Надзорных органов, т.к. каждая сторона толковала эти пункты по-своему.
В частности установили время и место проведения технического контроля ТС. Если раньше было требование проводить предрейсовый или предсменный контроль до начала смены/рейса, и больше конкретики не было, где, в какой именно момент и т.д., то теперь пункты звучат следующим образом:
3. Контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа.
4. Контроль проводится в любой промежуток времени, необходимый для определения технического состояния транспортного средства и ограниченный временем въезда транспортного средства на парковку (парковочное место), предназначенную для стоянки транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены водителя транспортного средства (далее - парковка), до выезда транспортного средства с парковки.
Т.е. теперь обозначено, что контроль должен проводиться в тот момент, когда ТС готовится к выезду и проводиться именно на месте парковки ТС.
Следующее серьезное изменение – из ПМ-9 убрали понятие Контролер, как лицо, которое должно проводить технический осмотр.
Если раньше было:
7. Контроль осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта (далее - контролер).
Сейчас:
Курсы по автомобильной теме
Курсы по транспортной безопасности
Курсы по перевозке опасных грузов: ДОПОГ
Посмотреть и проверить
лицензию (и другие документы)
Отзывы клиентов на обучение
в нашей группе учебных центров
Приходите к нам обучаться, останетесь довольны!
На сегодняшний день 20 часовая программа обучения водителей по безопасности дорожного движения, с точки зрения закона, висит на волоске.
Я имею ввиду следующее. То как нам предъявляет требование надзорный орган (УГАДН), выглядит вообще не убедительно и даже очень спорно.
Ситуация по 20 часовой программе, а именно обучение водителей по РД-26127100-1070-01 Учебно-тематический план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных средств (утв. Минтрансом РФ 2 октября 2001 г.), находится на переломном моменте.
Как всегда, обо всем по порядку.
20 часовая программа обучения водителей. Позиция УГАДН
Логическая цепочка и правовая связка надзорного органа такая:
…юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения…
Вот такой набор выкатывает нам надзорный орган, когда приходит с надзорной проверкой и выписывает Предписание.
И самое интересное, я посмотрел судебную практику, и увидел, что чаще всего суды встают на сторону надзорного органа. И в мотивационной части суда зачастую нет глубокого анализа этих документов.
И есть судебная практика, где суд считает, что надзорные органы выписали предписание не законно. Например, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда (Дело № А66-8046/2014)
- Обучение водителя по 20 ч. программе
У нас есть эффективное решение: дистанционное видео обучение водителей . Комбинированная 20-ти часовая программа обучения для водителей (видео + текст) это удобное решение для специалиста и руководителя, а также материал намного лучше усваивается самим водителем.
20 часовая программа. Анализируем нормативную базу
Итак, давайте будем теперь смотреть трезво на ту цепочку, которая, как вы сейчас поймете, висит на волоске.
1. Распоряжение Минавтотранса РСФСР от 31.03.1987, N АП-14/118, которое вводило в действие учебный план и программу ежегодных обязательных 20-ти часовых занятий с водителями, и на которое в судах ссылается надзорный орган (УГАДН), оказывается отменено еще в 2002 году.
Вот этот нормативный документ: Министерство Транспорта Российской Федерации Приказ от 16 октября 2002 года N 132.
Текст посмотреть можно: ЗДЕСЬ
То есть мы Распоряжение Минавтотранса РСФСР от 31.03.1987, N АП-14/118, которое вводило в действие учебный план и программу ежегодных обязательных 20-ти часовых занятий с водителями, вычеркиваем из своей текущей работы.
Но обращаю внимание на эту цитату:
…В соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 9.03.1995 N 27, утвердившего Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, повышение профессионального мастерства водителей осуществляется путем организации занятий по соответствующему учебному плану и программе с периодичностью не реже одного раза в год…
То есть периодичность устанавливает Приказ Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, который тоже утратил силу с 29 марта 2011 года.
3. О ежегодности проведения занятий с водителями говорит еще один нормативный документ на который ссылается УГАДН.
Но позвольте, давайте прочитаем пункт 1.1 Общего положения этого РД, цитирую:
…Настоящее Положение является единым документом, устанавливающим порядок повышения профессионального мастерства и проведения стажировки водителей автобусов, таксомоторов и грузовых автомобилей в предприятиях Министерства автомобильного транспорта РСФСР…
Ну, во-первых, здесь нет ничего о легковых автомобилях. А во-вторых, и это главное, нет теперь такого Министерства. А если даже и предположить, что это нынешнее Министерство Транспорта РФ, то у Министерства нет предприятий.
И не забываем главное, что законную силу нормативному акту придает регистрация в Минюсте и официальное опубликование.
…юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения…
И когда мы берем судебную практику и официальные комментарии Министерства транспорта о том, что
…Рекомендательные документы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе РД-200-РСФСР-12-0071-86-12, РД-26127100-1070-01, могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству…
то мы понимаем, что надо сделать правильные выводы по 20 часовой программе обучения водителей.
То есть вывод такой — нормы из этих РД не должны противоречить действующему законодательству, и они могут (но не обязаны) применяться…
Поэтому я и говорю, что позиция надзорных органов в той связке, которую они представляют, держится на законодательном волоске.
В вопросе обучения по 20 часовой программе нужно просто правильно все прочитать и применить нормы которые будут не противоречить друг другу, а дополнять друг друга.
- Обучение водителя по 20 ч. программе
У нас есть эффективное решение: дистанционное видео обучение водителей . Комбинированная 20-ти часовая программа обучения для водителей (видео + текст) это удобное решение для специалиста и руководителя, а также материал намного лучше усваивается самим водителем.
20 часовая программа обучения. Повышение квалификации
К вопросу повышения квалификации водителей я зайду с другой стороны.
Напомню, что обучение по 20 часовой программе с водителями не что иное как повышение профессионального мастерства водителя.
Под мастерством мы понимаем умение управлять автомобилем и умение правильно оценивать дорожно-транспортные ситуации, применяя накопленный опыт.
И мы приблизились вплотную к такому понятию как профессиональная компетенция водителя.
Профессиональная компетенция — способность успешно действовать на основе практического опыта, умения и знаний при управлении транспортным средством.
И теперь, мы понимаем, что обучение по 20 часовой программе это не что иное как профессиональное обучение.
…4. Под профессиональным обучением по программам повышения квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня…
И мы понимаем, что нашим водителям может пригодиться профессиональное обучение в виде повышения квалификации. То есть необходимо
…совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации…
А теперь главный момент. По какой программе проводится профессиональное обучение в виде повышения квалификации водителей?
…Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации…
Программу профессионального обучения разрабатывает и утверждает образовательное учреждение. Так как профессионального стандарта по водителям пока не утверждено, то на основе профессиональных требований и разрабатывается такая программа.
И под это дело, как раз и стыкуется Учебно-тематический план РД-26127100-1070-01 (20 часовая программа обучения), основа которого не противоречит Квалификационным требованиям, а как раз отражает тематику этих требований.
Это значит, сам план и 20 программа обучения обучения водителей очень хорошо подходит для профессионального обучения в виде повышения квалификации.
Наряду с 20 часовой программой обучения водителей, могут быть разработаны и другие программы. Каждое образовательное учреждение может разработать свою программу (закон это не запрещает).
Главное, чтобы содержание программы соответствовало профессиональному стандарту или квалификационным требованиям.
И вы имеете право выбирать среди предложенных вам программ.
Но, реальная действительность сегодня такова, что тематика 20 часовой программы обучения устраивает всех: надзорные органы, образовательные учреждения и обучающихся.
Также, 20 часовая программа обучения водителей хороша и актуальна тогда, когда встает вопрос о том, кто может обучать.
- Обучение водителя по 20 ч. программе
У нас есть эффективное решение: дистанционное видео обучение водителей . Комбинированная 20-ти часовая программа обучения для водителей (видео + текст) это удобное решение для специалиста и руководителя, а также материал намного лучше усваивается самим водителем.
20 часовая программа обучения водителей. Кто может обучать
Напомню, мы ведем речь не просто о повышении квалификации в целом, а анализируем конкретную ситуацию с 20 часовой программой обучения, которая представляет собой один из вариантов повышения квалификации водителей.
Мне на глаза не попадалась судебная практика, где бы надзорный орган предписывал проводить обучение только в образовательных учреждениях.
Что по этому поводу говорят законы.
Снова Глава 9. Профессиональное обучение.
…Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц…
Давайте также обратимся к новому ГОСТ 12.0.004-2015 (Организация обучения безопасности труда).
Здесь есть две главы:
6. Особенности организации обучения безопасности труда непосредственно на работе
…6.2 Обучение безопасности труда проводится при всех формах и видах профессионального обучения работающих, особенно рабочих профессий, при переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на рабочих местах или в специально оборудованных помещениях (учебных местах) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб организатора обучения и при необходимости обучающих организаций…
7. Особенности организации обучения безопасности труда в обучающих организациях
…7.1 Повышение уровня знаний рабочих и младшего обслуживающего персонала, руководителей и специалистов, работодателей — индивидуальных предпринимателей, иных самозанятых лиц по вопросам безопасности труда осуществляют в обучающих организациях при всех формах повышения слушателями их профессиональной компетентности (повышения квалификации, профессионального обучения, профессиональной переподготовки), для чего в учебно-тематические планы и программы курсов обучения по специальности должны быть включены вопросы безопасности труда в объеме не менее 10% общего объема курса обучения…
А также мы знаем, что нормы РД-26127100-1070-01 Учебно-тематический план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных средств (утв. Минтрансом РФ 2 октября 2001 г.) могут применяться если не противоречат действующему законодательству.
Цитирую пояснительную записку к РД-26127100-1070-01:
…Для проведения занятий привлекаются специалисты по подготовке водителей, инженеры по безопасности дорожного движения, наиболее опытные технические работники автотранспортных организаций, водители-наставники и водители-инструкторы, медицинские работники, а также, по необходимости, специалисты других организаций.
Учебная группа при проведении занятий формируется численностью до 30 человек. Продолжительность учебного часа теоретических занятий — 45 минут, при проведении практических занятий — до 60 минут, включая время на подведение итогов, оформление документации и смену обучаемых. По окончании занятий, по пяти разделам проводится общий итоговый зачет. Сведения об обучении заносятся в личное дело водителя…
Таким образом делаем вывод, что проводить обучение по 20 часовой программе, как профессиональное обучение в рамках повышения квалификации (совершенствования и/или получения новой компетенции), можно либо по месту работу с привлечением специалистов, либо в образовательном учреждении.
- Обучение водителя по 20 ч. программе
У нас есть эффективное решение: дистанционное видео обучение водителей . Комбинированная 20-ти часовая программа обучения для водителей (видео + текст) это удобное решение для специалиста и руководителя, а также материал намного лучше усваивается самим водителем.
20 часовая программа. Периодичность
ГОСТ 12.0.004-2015 (Организация обучения безопасности труда) на эту тему пишет так:
…7.3 Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля знаний по безопасности труда в системе повышения квалификации рабочих, руководителей и специалистов, иных лиц определяют в соответствии с установленным национальным законодательством порядком и (или) установившейся практикой…
Что же нам говорит национальное законодательство?
В статье 20 пункте 1, нет даже намека на сроки и периодичность.
О ежегодности мы можем прочитать в РД-26127100-1070-01 Учебно-тематический план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных средств (утв. Минтрансом РФ 2 октября 2001 г.).
Но там идет цитата о ежегодности из утратившего силу Приказа Минтранса РФ от 9.03.1995 N 27.
Но, как я написал выше, в этом РД речь идет о повышении мастерства водителей автобусов, таксомоторов и грузовых автомобилей в предприятиях Министерства автомобильного транспорта РСФСР.
Вроде не противоречит действующему законодательству. Но явно не про нас.
Пока дела обстоят именно так. А как вы думаете на этот счет? Жду от Вас комментарии. Комментарии можно оставить в самом низу страницы.
Комментарии можете оставлять внизу.
Время от времени появляется очень актуальный и интересный материал или ценное предложение. Оставьте свой e-mail, чтобы быть в курсе и держите себя в теме последних событий. Подписная форма НИЖЕ.
комментариев 28
Если вдуматься, то работодатель не оказывает услуг работнику. Потому что они действуют в рамках Трудового договора. А услуги оказываются в рамках гражданско-правового договора. То есть если работодатель обучает работника соседней организации, то рождается договор об оказании услуг, что автоматически подразумевает наличие лицензии.
Поэтому с одной стороны квалификационный экзамен после профессионального обучения проводить надо, но с другой сотороны нужен ли он, если вы водителю не устанавливаете после обучения ни разряда, ни класса, ни категории.
Поэтому не все так гладко как кажется надзорным органам, да и нам с вами. Еще раз спасибо за комментарий.
Читайте также: