Можно ли наложить административный штраф на парламентария совершившего в качестве водителя обгон
Обновлено: 05.07.2024
Контрольная работа состоит из двух заданий: первое - теоретическое, второе – практическое. Выполняя работу, необходимо раскрыть содержание теоретического вопроса и решить практическую задачу с помощью соответствующих нормативно-правовых актов.
1. Дайте понятие конституционных прав, свобод, обязанностей в Российской Федерации.
2. Сомов В.Б. родился в августе 2002 г. на территории Польши. Его мать – гражданка РФ, отец – лицо без гражданства.
Вопрос: Какое гражданство приобретет В.Сомов и по какому основанию?
2. В августе 2007 г. в уполномоченные государственные органы РФ обратился Жак Гопе, гражданин Франции, 1964 г.р., ранее не состоявший в гражданстве РФ, получивший вид на жительство в мае 2002 г. и непрерывно проживающий с этого времени в России.
Вопросы: По какому основанию он может приобрести гражданство РФ?
1. Личные права, свободы, перечислите и кратко охарактеризуйте каждое.
2. Сомов А.К. родился в 1971 г. в г. Харькове и проживал на Украине. В августе 2002 г. он приехал к сестре своей матери – гражданке РФ в г. Королев Московской области и обратился в уполномоченные государственные органы с просьбой о приобретении гражданства РФ. Сомов А. не является гражданином Украины.
Вопрос: По какому основанию он может приобрести гражданство РФ и какие требования при этом ему необходимо выполнить?
1. Опишите, почему необходимо конституционное закрепление гарантий равенства и равноправия? В чем схожесть и различия этих понятий?
Можно ли наложить административный штраф на парламентария, совершившего в качестве водителя обгон с нарушением правил дорожного движения?
1. Политические права, свободы, перечислите и кратко охарактеризуйте каждое.
Допустим ли арест, задержание, обыск и допрос парламентария на месте совершения преступления?
1. Сегодня граждане РФ обладают многими политическими правами и свободами. Перечень этих прав и свобод, по сравнению с ранее действующими Конституциями, существенно расширился. Почему граждане стали больше пренебрегать их использованием? Применительно к политическим правам граждан допускается их ограничение (гражданин должен обладать правосубъектностью, дееспособностью), в отношении же личных прав этого нет. Опишите, почему так происходит и не противоречит ли это конституционным принципам?
Назовите случаи, при которых парламентарий может быть подвергнут личному досмотру.
1. Социально-экономические права и свободы, перечислите и кратко охарактеризуйте каждое.
В каком порядке парламентарий будет нести ответственность за хулиганские действия на заседании палаты, например, за драку с другим парламентарием, оскорбление своих коллег, обливание их водой? Если ответственность предусмотрена, какие могут быть меры воздействия?
1. Личные права, свободы, перечислите и кратко охарактеризуйте каждое.
Несет ли парламентарий ответственность за высказанные мнения и позиции в ходе работы палаты?
1. Политические права, свободы, перечислите и кратко охарактеризуйте каждое.
Можно ли возбудить в связи с действиями парламентария, не связанными с осуществлением профессиональной деятельности, уголовное или административное дело, предусматривающее судебный порядок наложения ответственности, и проводить дознание или следственные мероприятия? Допускается ли в этом случае передача дела в суд?
1. Охарактеризуйте основы местного самоуправления (правовая, организационная, территориальная, финансово-экономическая).
Вправе ли депутат отказаться от дачи свидетельских показаний? Если да, то при каких условиях?
2. Президент РФ подписал указ об отставке Правительства РФ и временном возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на себя, а позже – указ о назначении и.о. министра топлива и энергетики и.о. заместителем Председателя Правительства РФ и и.о. Председателя Правительства РФ.
1.Со ссылками на статьи Конституции РФ выписать перечень вопросов, по которым Конституция РФ предусматривает принятие федеральных конституционных законов. Все ли конституционные законы приняты? Является ли конституционный перечень таких законов исчерпывающим?
Вопрос: Прав ли был Совет Федерации?
2.Правительство РФ своим постановлением отменило постановление правительства Свердловской области о порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области как несоответствующее федеральному законодательству и нарушающее компетенцию Правительства РФ.
Вопрос: Допускается ли в Конституции РФ такое полномочие Правительства РФ?
1.Какие виды избирательных комиссий создаются на выборах депутатов Государственной Думы. В каком порядке они формируются? Назовите основные полномочия избирательных комиссий разных уровней.
Как указал Суд, административное дело не может быть возбуждено против лица, фактически находившегося за рулем в момент фиксации правонарушения, до вступления в силу судебного акта, устанавливающего невиновность собственника транспорта
2 июля Конституционный Суд РФ вынес Определение № 1835-О по запросу Костромского областного суда о проверке конституционности ряда статей КоАП РФ, касающихся распределения ответственности за нарушения в сфере дорожного движения между собственниками транспорта и лицами, управлявшими им в момент фиксации нарушения.
Повод для обращения в КС
В сентябре 2018 г. ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области оштрафовал В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 (нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства) КоАП РФ, на 150 тыс. руб. Вменяемое собственнице транспортного средства правонарушение было зафиксировано специальной камерой фотовидеонаблюдения.
Через два месяца районный суд отменил постановление регионального ГИБДД и освободил В. от ответственности в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Свое решение суд обосновал тем, что в момент фотовидеофиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица – К. Данное обстоятельство было установлено судом на основании совокупности письменных доказательств и показаний самого К., участвовавшего в судебном заседании в качестве свидетеля.
За совершение вышеуказанного административного правонарушения ГИБДД оштрафовала К. на ту же сумму, что и В. Гражданин безуспешно обжаловал соответствующее постановление у вышестоящего должностного лица Госавтоинспекции, а затем и в суде, который лишь снизил размер штрафа до 100 тыс. руб. Один из доводов К. в суде сводился к тому, что постановление о назначении ему административного наказания было вынесено до вступления в законную силу судебного решения по делу В.
Областной суд усомнился в конституционности норм КоАП
Впоследствии К. обжаловал решение суда в Костромской областной суд, который приостановил производство по жалобе и обратился в КС с запросом о проверке конституционности следующих положений КоАП РФ:
Костромской областной суд предположил, что оспариваемые им законоположения не соответствуют Конституции, поскольку не предусматривают обязательное участие лица, фактически владевшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, в деле по оспариванию собственником такого ТС постановления о назначении ему административного наказания по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данное лицо, по мнению суда, также лишено права обжаловать решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении собственника транспортного средства, а двухмесячный срок давности не позволяет надлежаще рассмотреть вопрос о привлечении вышеуказанного лица к административной ответственности.
КС разъяснил порядок привлечения к ответственности
Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Конституционный Суд отметил, что заявитель, настаивая на неконституционности оспариваемых им положений, фактически требует внести целесообразные, с его точки зрения, изменения в действующее законодательство, что не входит в компетенцию Суда.
Вместе с тем, как отметил Суд, собственник (владелец) транспорта при обжаловании вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении может быть освобожден от ответственности, если докажет, что в момент фиксации правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Подобное распределение бремени доказывания между сторонами, будучи исключением из общего правила, не отменяет презумпцию невиновности.
При этом КС подчеркнул, что, если собственник транспортного средства был освобожден от административной ответственности в связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения оно находилось во владении или в пользовании другого гражданина, административное дело за совершение этого правонарушения возбуждается в отношении последнего. Производство по такому делу ведется без составления протокола и в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Суд также отметил, что данное обстоятельство нарушает положения КоАП РФ уже потому, что содержащийся в ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ состав административного правонарушения не предусматривает одновременного привлечения по нему к административной ответственности в особом порядке упомянутых лиц за совершение одних и тех же действий.
С сегодняшнего дня в России ужесточается ответственность за регулярные нарушения правил дорожного движения
В кандидаты на суровое наказание попали водители, которых дважды привлекали к административной ответственности за выезд на полосу встречного движения и значительное превышение скорости. Третье такое нарушение для них обернется уголовной статьей.
Неоднократный выезд на встречную полосу или встречные трамвайные пути или превышение скорости более чем на 60 км/ч могут стоить виновнику двух лет за решеткой. Кроме тюремного срока предусмотрен штраф от 200 до 300 тыс. рублей либо в размере зарплаты за период от одного до двух лет. При следующем подобном нарушении срок наказания увеличится до трех лет, а штраф вырастет до полумиллиона рублей.
Кроме тюремного срока предусмотрен штраф от 200 до 300 тыс. рублей либо в размере зарплаты за период от одного до двух лет
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что более 40% водителей, привлеченных к административной ответственности за превышение скорости, повторно нарушают ПДД. При этом грубое нарушение правил, например повторный выезд на встречную полосу, допускает почти каждый десятый автомобилист.
За что грозил уголовный срок раньше?
До новых изменений в Уголовном кодексе России водителя можно было привлечь к уголовной ответственности за неоднократное вождение в пьяном виде и нарушение ПДД, повлекшее тяжкий вред здоровью или смерть потерпевшего. Эти нормы продолжают действовать и сейчас.
Если пострадавший в ДТП получил тяжкий вред здоровью, нарушителю грозит лишение свободы до трех лет, при гибели потерпевшего – до пяти лет. Если водитель скроется с места ДТП или его поймают в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то наказание будет куда серьезнее – лишить свободы могут на срок до 15 лет.
Если пострадавший в ДТП получил тяжкий вред здоровью, нарушителю грозит лишение свободы до трех лет, при гибели потерпевшего – до пяти лет
Если человек ранее получал административное наказание за нетрезвое вождение или отказывался от медицинского освидетельствования, но вновь сел за руль пьяным, то это также обернется уголовным делом. Нарушителю грозит штраф от 200 до 300 тыс. рублей или лишение свободы на срок до двух лет.
Если водителя уже судили за ДТП в состоянии опьянения, в котором человек погиб или получил тяжкий вред здоровью, а этот водитель снова сел за руль пьяным, его накажут еще строже. Штраф составит от 300 тысяч до полумиллиона рублей, а срок лишения свободы – до трех лет.
Другие нарушения ПДД раньше находились в сфере действия Кодекса об административных правонарушениях. За них в основном штрафуют или лишают прав. Однако многих водителей такие санкции не пугают, и они садятся за руль, не имея водительского удостоверения.
Лихачи-блогеры: кто подтолкнул власти к принятию нового закона?
Как отмечалось ранее, статья предусматривает уголовную ответственность за нарушение ПДД для водителей, которых ранее уже дважды привлекали к административной ответственности за превышение скорости более чем на 60 км/ч или выезд на полосу встречного движения, когда это запрещено ПДД. Ранее в такой ситуации применялась административная ответственность с возможностью лишения прав.
Поправки, напомним, появились после громкой аварии в Москве. В ноябре 2021 года известный автоблогер Саид Губденский не справился с управлением и вылетел на встречную полосу на Кутузовском проспекте. Он погиб вместе с пассажиром – президентом Федерации автомобильного и мотоспорта Дагестана Зауром Ибрагимовым. В апреле 2021 года блогер Эдвард Билл выехал на встречку на Садовом кольце и столкнулся с автомобилем, в аварии сильно пострадала женщина.
По новой статье к уголовной ответственности водителя могут привлечь, если нарушение зафиксируют сотрудники ГИБДД. Если выезд на встречку или превышение попадут на камеру в автоматическом режиме – водителя просто оштрафуют по КоАП РФ.
Отметим, что нарушения ПДД за всю жизнь человека не суммируют: уголовная ответственность наступит, если нарушителя лишали прав и повторно подвергали административному наказанию в течение года со дня вступления в силу предыдущего постановления о назначении административного наказания.
По новой статье к уголовной ответственности водителя могут привлечь, если нарушение зафиксируют сотрудники ГИБДД
То есть если постановление вступило в законную силу, а год со дня исполнения наказания еще не прошел, то каждое последующее нарушение считается повторным, и очередной выезд на встречку и превышение более чем на 60 км/ч приближает водителя к уголовной ответственности.
Если постановление вступило в силу, прошел год, а человек ничего не нарушил – считается, что он исправился. В этом случае следующее нарушение нельзя считать повторным.
Адвокат подчеркнул, что если человек действовал вынужденно, например спешил отвезти кого-то в больницу и нарушил правила, спасая чью-то жизнь, то уголовная ответственность по данной статье ему не грозит. Однако, добавил Русинов, по его мнению, даже если нарушение было результатом невнимательности водителя, то привлекать его за это к уголовной ответственности неразумно и даже жестоко.
По словам адвоката, наказание за данные нарушения нужно было оставить в административной плоскости, а в качестве ужесточения использовать увеличение размера штрафов.
Он заявил, что закон нуждается в усовершенствовании. По мнению адвоката, статью необходимо дополнить и привлекать водителя к уголовной ответственности только в том случае, если из-за его действий появилась угроза возникновения ДТП, опасность для жизни и здоровья граждан.
С 10 января водителей, вторично превышающих скорость более чем на 60 км/ч или выезжающих на встречную полосу, ждет уголовное наказание и штраф до 500 тыс. руб.
В январе вступает в силу новая статья УК РФ, связанная с усилением ответственности для тех водителей, которые намеренно превышают скоростной режим или выезжает на полосу встречного движения.
Изменения в статью 264 подписал президент Владимир Путин еще 30 декабря. В Государственной Думе отметили, что закон вступает в силу с 10 января.
Для водителей, у которых уже была судимость за превышение скорости от 60 км/ч и за выезд на встречную полосу, закон предусматривает:
штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты осужденного за период от 2 до 3 лет;
Водителям, нарушившим ранее ст. 12.9 КоАП РФ, получившим административный штраф и лишенным прав, за повторное подобное нарушение скорости на 60 км/ч и более (или выезд на встречную полосу) грозит:
- штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты осужденного за период от 1 до 2 лет;
- лишение свободы сроком до 2 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
В примечании к закону отмечается, что статья не действует в случаях фиксации административных правонарушений техническими средствами с функциями фото- и видеосъемки.
Читайте также: