Обязанности права и ответственность участников тушения пожара водителя

Обновлено: 05.07.2024

Обязанности и права всех категорий, участвующих в тушении пожара, содержатся в современной нормативной базе. Основным документом, регламентирующим действия огнеборцев, является Приказ МЧС №444, вышедший в 2017 году. В нем содержится полный перечень основных мероприятий, обязательных для выполнения всеми участниками тушения пожара.

Содержание:
Основные обязанности лиц, принимающих участие в борьбе с пожаром
Права и полномочия участников тушения пожара

Основные обязанности лиц, принимающих участие в борьбе с пожаром

Обязанности, права и ответственность участников тушения пожара определяются двумя нормативными актами, основным из которых является Приказ МЧС №444 от 2017 года. Ответственность должностных лиц, в том числе руководящих борьбой с возгораниями, содержится в Федеральном законе №69, принятом в 1994 году. Эти документы определяют порядок действия на пожаре, степень ответственности должностных лиц, перечень обязательных мероприятий.

Под участниками в тушении возгорания следует понимать личный состав подразделений МЧС, непосредственно осуществляющих борьбу с огнем, и руководящий состав управления противопожарной охраны. При работе на объекте ЧС участники должны выполнять следующий комплекс мероприятий:

1. Осуществляют перечень действий, направленных на успешное выполнение боевой задачи. Следуют правилам руководящего документа, определяющего порядок тушения возгораний.
2. Выполняют требования поступающих команд, сигналов и указаний. Осуществляют контроль за изменением ситуации, вносят коррективы в действия, своевременно докладывают руководству о текущей оперативной обстановке.
3. Ведут контроль за состоянием и эффективным использованием технических средств. Своевременно устраняют возникшие неисправности, следят за правильной эксплуатацией устройств и агрегатов.
4. Выполняют все необходимые действия, способствующие успешному решению стоящей задачи и ведущие к ликвидации возникшего возгорания.
5. Оказывают помощь пострадавшим, занимаются эвакуацией людей с места происшествия, совершают действия, направленные на сохранность имущества граждан и предприятий.
6. Осуществляют связь с командиром подразделения, спасателями, прочими должностными лицами МЧС.
7. Выполняют правила трудовой дисциплины и охраны труда.
8. Принимают меры, препятствующие разрастанию очага возгорания, и ведущие к его изоляции, производят действия по ликвидации пожара.

Обязанности участников тушения пожаров 444 Приказ МЧС подробно распределяет по этапам и порядку действия, начиная с прибытия на объект и заканчивая сбором и следованием к месту постоянной дислокации.

Права и полномочия участников тушения пожара

Права участников тушения пожара изложены в том же Приказе МЧС №444, в котором содержатся обязанности сотрудников подразделений, осуществляющих действия по борьбе с возгораниями. В документе указаны все категории должностных лиц МЧС, участвующих в тушении пожара, включая:

1. Начальник караула, обладающий полномочиями непосредственного руководителя, задействованного в тушении пожара. Он руководит действиями бойцов расчета на месте происшествия. Начальник караула ставит задачи огнеборцам, входящим в расчет, осуществляет контроль за действиями личного состава, в том числе и правилами эксплуатации техники, обеспечивает боевое взаимодействие, контролирует правильное выполнение команд и распоряжений.

2. Командир отделения подчиняется начальнику караула и руководит личным составом, входящим в его отделение. Как правило, КО руководит расчетом боевой пожарной машины или единицы спецтехники. Он выполняет команды и распоряжения, отдающиеся начальником караула. Командир отделения дает указания о порядке прокладки пожарных линий, местах расположения источников воды, точек установки пожарных лестниц, позиции бойцов отделения. Он контролирует работу и состояние автомобиля расчета, наличие личного состава и технических средств.

3. Начальник аварийно-спасательного расчета действует с вверенным ему личным составом на закрепленном автомобиле, оснащенном спецоборудованием. Руководя АСР, он отдает распоряжения и организует мероприятия по спасению и эвакуации пострадавших, имущества, животных. Начальник аварийно-спасательного расчета дает указания по правильной эксплуатации и размещению средств АСР.

Чаще всего руководителем всех вышеперечисленных командиров пожарных подразделений является оперативный дежурный. На пожаре он выполняет функции руководителя тушения пожара и имеет право отдавать распоряжения начальнику караула и другим должностным лицам подразделения, участвующего в устранении возгорания. Бойцы личного состава расчетов обязаны выполнять распоряжения вышестоящих начальников.

Для каждого из участников тушения пожара (ствольщика, связного, водителя, пожарного, спасателя и др.) Боевым уставом, утв. Приказом МЧС России от 16.10.2017 № 444, регламентирован круг его прав и обязанностей на всех стадиях ликвидации чрезвычайной ситуации.

Обязанности

спасать людей, если есть угроза их жизни и здоровью;

эвакуировать людей и имущество с места пожара;

оказывать первую помощь пострадавшим;

тушить очаг возгорания;

иметь при себе респираторы и противогазы, защитную одежду, приборы для освещения и связи, оборудование для тушения, инструменты для вскрытия и разборки замков и других конструкций;

соблюдать правила охраны труда;

поддерживать бесперебойную работу спасательной техники, инструментов и оборудования;

отслеживать обстановку и докладывать о ней руководителю.

Права

получать нужную для тушения пожара информацию;

отдавать указания, обязательные для должностных лиц и граждан, находящихся на пожаре;

требовать у должностных лиц и граждан оказания содействия в тушении пожара;

требовать, чтобы другие участники тушения выполняли свои обязанности.

Ответственность

Участники тушения пожара несут ответственность за возложенные на них задачи, начиная с дисциплинарной и заканчивая уголовной.

При этом участники тушения пожаров, которые действуют в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, освобождаются от возмещения причинённого ущерба.

Участник тушения пожара – лицо, непосредственно занятое ликвидацией горения. Однако, на практике потушить огонь в одиночку получается не всегда. В пожарных частях для этого поддерживают боеготовность целого отряда сотрудников: пожарных, ствольщиков, водителей и газодымозащитников. Все ли они участники тушения пожара?

Участники тушения пожара

На службе в ГПС принято выполнять работы по должностям, которые могут быть штатными и нештатными. Например, на месте ЧП функции связного выполняет один из пожарных, а РТП (руководитель пожаротушения) становится главный дежурный караула. Получается, что один работник совмещает сразу несколько должностей.

В связи с этим напрашивается вопрос, кто, собственно, считается ствольщиком, пожарным или связным и является ли спасатель участником тушения пожаров?

На этот вопрос отвечает закон, регламентирующий службу на месте возгорания. Это служебный устав подразделений ГПС, оформленный приказом МЧС №444 (Приложение 1).

По тексту документа к участникам тушения пожара (УТП) относится весь состав караула (гарнизона), его управления, а также дополнительные формирования (военные, сотрудники МВД), включая добровольные дружины. Главным условием их отнесения к УТП считается участие в ликвидации возгорания и его последствий.

Прямые обязанности права и ответственность участников тушения пожара зависят от должностей, занимаемых во время проведения АСР. Их классификация приводится в таблице.

Нештатные (на пожаре)		Штатные
ОШ:	РТП	Штатные
Начальник	Связной	Водители ПА и АСА
Ответственный за ОТ	Командир звена ГДЗС	Начальники караула
Начальник тыла	Постовой ГДЗС	Пожарные
Начальник КПП ГДЗС	Начальник БУ или СПР	Начальники АСР
Начальник КПП ГДЗС	Ствольщик (подствольщик)	Начальники АСР
Заместитель начальника ОШ	Газодымозащитник	Спасатели
Должностное(ые) лицо(а) ОГ	Дежурный (оперативный)	Командиры отделений
Примечание. ПА – пожарный автомобиль, АСА – аварийно-спасательный автомобиль, ОТ – охрана труда, БУ – боевой участок, СПР – сектор проведения работ, АСР – аварийно-спасательный расчет, ОШ – оперативный штаб, ОГ – опергруппа.

Должностные полномочия участников боевых действий по тушению пожара зависят от специализации работы.

Специализации

Важно. Официальных специализаций в РФ законом не закреплено, за исключением специализаций дежурного караула. Их принято считать должностями (таблица).

Перечень дополнительных специализаций пожаротушения:

Начальник участка (сектора).
Оператор передвижного средства (моторист, водитель).
Участник из резерва.
Специалист по подаче огнетушащего состава и работ, предшествующих этому.
Участник по вскрытию конструкций, разборке завалов, установке высотного инвентаря (лестницы, крепеж, страховка).
Участник эвакуации при аварийных ситуациях (ЧС) и др.

Каждый из специалистов выполняет определенный круг задач. Поэтому обязанности у всех пожарных разные, но нацелены они на один результат: спасение жизни, здоровья граждан, а также имущества и материальных ценностей.

Обязанности

Общие функции состава ГПС закреплены законодательно.

проведение боевых действий (п. 10 Приложение 1);
соблюдение законов, норм и правил в области ПБ;
обеспечение бесперебойности работы техники;
мониторинг пожарной обстановки;
поддержание связи с личным составом;
эвакуация;
взаимовыручка и подстраховка членов экипажа.

Важно. Пожарные являются УТП согласно основным специализациям, например, пожарный, связной или командир отделения.

Полномочия участников тушения пожара

Непосредственные полномочия (по специализациям) определены в уже упомянутом приказе (3 раздел Приложение 1). Рассмотрим основные из них.

Начальник караула

Служащий ответственен за караульную смену, которая работает вместе с ним. При выезде по адресу ЧП он подчиняется высшему руководству, в частности, РТП.

Полномочия начальника караула:

На заметку. Перечень полномочий приводится в п. 144 Приказа МЧС №444.

Командир отделения

Специалист закреплен за УТП, непосредственно связанными с работой на автомобилях, т. е. он отвечает за пожрасчет на пожарных машинах и цистернах. Выполняет приказы начальника караула.

Полномочия командира отделения:

Руководство водителями, а также персоналом, осуществляющим установку техники на водоисточник.
Указание методов прокладки рукавов.
Выбор оборудования и оптимальных позиций для ствольщиков.
Мониторинг пожарных автомобилей, разведка дополнительных источников воды.

На заметку. Перечень полномочий отражен в п. 155 Устава.

Начальник аварийно-спасательного расчета

Специалист отвечает за мобильность всего пожарного расчета (тактического), прикрепленного за пожарными автомобилями на выезде (другой мобильной техники). Начальник АСА подчиняется непосредственно РТП или через его указания другому высшему руководству.

Полномочия начальника АСА:

Получение задач от РТП на пожарный расчет.
Руководство личным составом.
Указание применяемого в ситуации спасательного оборудования, способов их установки.
Спасение людей, скота, имущества посредством прокладки рукавов, электрических кабелей и других средств спасения.
Взаимодействие с РТП.

Важно. РТП – главный начальник боевых действий. Каждый УТП беспрекословно подчиняется РТП. Его права закреплены п. 51, 52 Устава. Полномочия начальника АСА приводятся п. 146, 147 приказа МЧС №444.

Начальник КПП ГДЗС

КПП организуются лишь на крупных пожарах с несколькими очагами возгораний. Начальник отвечает за работу звеньев ГДЗС (минимум 3). Находится в подчинении начальника штаба или БУ (СПР).

Полномочия начальника КПП ГДЗС:

Определение места дислокации пункта, его состав и режим работы.
Проверка СИЗОД.
Организация медицинского обслуживания персонала на месте.
Учет работников, времени пребывания на задымленном объекте.
Руководство личным составом.
Ведение документации.

На заметку. Полномочия служащего по данной специализации приводится в п. 139 Устава.

Постовой ГДЗС

Специалист безопасности на посту назначается командиром звена ГДЗС. Он выполняет работу в сложных для дыхания условиях.

Перечень обязанностей, полномочий и прав приводится в должностных инструкциях и нормативных актах, отнесенных к подготовке специалистов по газодымозащите.

Командир звена ГДЗС

Специалист отвечает за проведение спасательной операции с использованием СИЗОД.

В его полномочия входят:

На заметку. Полномочия командира отражены в п. 65 Приказа МЧС №3.

Газодымозащитник

Для борьбы с газами и дымом в пожарных частях есть специальное отделение, рядовым сотрудником в котором выступает мастер газодымозащитной службы. Специалист непосредственно несет ответственность за жизни людей, так как осуществляет их вывод из горящего здания. Действия ГДЗС курирует командир звена.

В качестве основных полномочий выделяют:

Важно. Работы ГДЗС проводятся группами минимум из 3-х человек. Специалисты проходят обязательную аттестацию по направлению.

Связной

Специалист назначается РТП по приезде. В некоторых случаях их несколько, каждый отвечает за передачу сведений между руководством и подчиненными в пределах своего участка.

Своевременная передача информации.
Доклад о выполненных задачах по рации.
Учет хода выполнения операций в журнале.

Кстати. Полномочия связных закреплены п. 150 боевого устава.

Водитель

Специалист подчинен начальнику караула (командиру отделения). В его обязанности входит управление транспортом во время тушения – подъезд к горящему объекту, установка автомобиля на гидрант, управление подъемными (штурмовыми) лестницами.

На заметку. Полномочия водителя закреплены п. 151 Устава.

Начальники штаба и тыла

Начальник штаба управляет работой ОШ, начальник тыла – пожарными, занимающимися тушением тыла. Оба они подчиняются РТП.

Полномочия штаб-начальника приводятся в п. 136 Устава. Основными из них считаются: взаимодействие с судмедэкспертами, расстановка сил и техники.

Права и обязанности спасателей

Спасатели ведут непосредственно АСР. Подконтрольны начальнику АСА (БУ). Их права закреплены отдельным законом №151-ФЗ (ст. 25). Среди основных – право на медицинское обслуживание и реабилитацию, материально-финансовое содержание в командировках (питание, проживание, проезд) до места ЧС.

В служебной практике правами являются:

Достоверность получаемой информации о характере ЧС, пожара.
Проход в зону аварии без пропуска.
Получение полного оснащения в соответствии с категорией пожара.
Использование ценностей объекта, на котором произошло возгорание, в целях спасения людей и имущества (машины, связь и т. д.).

Обязанности спасателей выделяют в несколько подгрупп в зависимости от этапа АСР. Все они перечислены в уставе (п. 160 Приложение 1).

Связь с караулом.
Охрана территорий, на которых произошло ЧП.
Разведка ЧС.
Оказание медпомощи.
Разбор завалов, поиск жертв.
Минимизация опасных факторов ЧС.
Обеззараживание территории, санитарная обработка людей, спецодежды, инвентаря.
Организация временных пунктов сбора.

В обязанности спасателей также входит зачистка района после пожаров, т. е. ликвидация его последствий.

В процессе деятельности ГПС за каждым из сотрудников закрепляется должность как штатная, так и нештатная (на пожаре). В связи с этим начальник караула дает ту или иную специализацию для служащих заранее. Это делается для того, чтобы специалисты не только знали свои обязанности в полевых условиях, но и эти знания оттачивались в процессе учебы (подготовки).

Для того чтобы пожарный расчёт мог быстро прибыть на место возгорания, должны быть соблюдены следующие условия:

Благоприятствующая дорожная ситуация;
Лёгкий подъезд к источнику водоснабжения;
Организованная и скоординированная работа бригады пожарных;
Опыт и профессионализм водителя пожарного авто.

Самым важным аспектом справедливо называется оперативная реакция и профессиональное осуществление собственной работы водителем пожарной машины. Именно от водителя ожидается, что он будет оперативно реагировать и принимать взвешенные решения в самый критический момент. Он должен уметь ориентироваться на местности, знать где находятся источники воды и грамотно управлять специальной пожарной машиной.

Должностные обязанности водителя

Для того чтобы регламентировать должностные обязанности водителей пожарных машин, в наше время предусмотрены списки нормативно-правовых документов, к которым можно отнести:

Водитель пожарного автомобиля обязан

Если обратиться к законодательной документации, то там прописаны обязанности водителя пожарного авто. Итак, водитель обязан:

Соблюдать все поступающие приказы командира отделения. Если он отсутствует, то водителем управляет начальник караула.
Для того чтобы решать задачи технического характера, водитель обращается к старшим по званию, которые отвечают за обучение вождению на специальном пожарном автомобиле.
Быстро выезжать и приезжать на место пожара, для того чтобы его ликвидировать.
Представлять и прорабатывать план передвижения по району, где случился пожар.
Помнить о местонахождении источников воды.
Использовать в работе необходимое оборудование и аварийно-спасательную технику.
Следить за служебным транспортом, чтобы он постоянно находился в боевой готовности.
Осуществлять регулярную проверку пожарной машины.
Выполнять все эксплуатационные правила.
При необходимости подготавливать отчёты о работе транспортного средства.
Осуществлять ТО автомобилей.
Следить за соблюдением правил охраны труда.
Правильно парковать автомобиль в подходящем месте.
Гарантировать безопасный вывод транспортного средства из зоны возгорания.
Гарантировать бесперебойную работу пожарного оборудования и прочей вспомогательной техники.
Контролировать расход огнетушащих веществ.

Водителю пожарной машины запрещено

Допускать к управлению пожарной машиной посторонних лиц, даже если они являются частью административного состава пожарного караула.

Также он не имеет права задействовать различные инструменты и прочее оборудование, для работы с которым он не допущен.

Обязанности при тушении пожара

Максимум внимания водитель пожарной машины должен уделять своим рабочим обязанностям непосредственно на пожаре.

На пожаре водитель должен:

Расположить автомобиль в специально отведённом месте, которое обговаривается должностной инструкцией.
Заранее подготовить возможный путь отъезда автомобиля, который пригодится если на месте пожара усложниться ситуация.
Контролировать надёжную работу оборудования, которое используется на пожарном автомобиле.
Контролировать расход тушащих средств.
Пополнять запас веществ для тушения.
Оповещать старшего начальника о расходе пожарных веществ.

Если говорить откровенно, то водитель пожарной машины контролируется большим количеством обязанностей.

Важная обязанность водителя пожарной техники – это контроль состояния закреплённой за водителем специальной техники. Полученные сведения водитель должен передавать своему начальнику, который позднее составляет паспорт состояния автомобиля.

Про все обнаруженные недостатки, нарушения и поломки, а также отклонения от нормального функционирования машины. Помимо этого, водитель должен следить за безопасным использованием всех специальных горючих смесей и жидкостей. В последствии, командир отряда будет работать над устранением неполадок.

Также водитель должен контролировать работоспособность ходовой части.

Требования для желающих стать водителем

Для того чтобы начать карьеру профессионального спасателя нужно пройти курсы водителей грузового автомобиля. На этих курсах получаются не только навыки управления пожарной машиной, но и специальные права.

Благодаря профессиональном у обучению, которое осуществляется в специализированном учебном заведении МЧС. Это обучение позволяет изучить разные типы машин и пожарного оборудования. Водитель сможет изучить тактику действий пожарных расчётов, должностные обязанности и так далее.

Читайте также: