Шериф и маршал в чем разница
Обновлено: 04.07.2024
Довольно странный вопрос - что такое "Внутренние вооруженные силы"?
Я так, понимаю, что под ними подразумевались правоохранительные органы и рассматриваю вопрос как "Какова структура правоохранительных органов США". Итак на него и отвечу - надеюсь, не ошибся.
Система правоохранительных органов в США (в отличии от большинства других стран) поделена между муниципалитетами/округами, штатами и федеральным правительством. Таким образом, "полиции США" как единой структуры (аналогичной полиции России, например) просто не существует. Надо понимать, что порядок функционирования правоохранительных органов штатов и округов определяется местными законами, поэтому единого стандарта для них, судя по всему, нет. Но что есть общее:
Муниципальные департаменты полиции - подчинены мэру города, следят за порядком на этой территории. Окружная полиция часто (но не всегда!) возглавляется избираемым на свой пост шерифом. Много отличий в зависимости от города и округа. Скажем, в одном городке, как слышал, полицию вообще чуть ли не заменили на частную охрану.
Полиция штата, насколько мне известно, в основном занимается расследованием преступлений (если ресурсов местных полицейских не хватает либо преступление вышло за пределы одного округа), патрулирование хайвеев (шоссе). Также, говоря об уровне штата, необходимо помнить Национальную гвардию. Это организованный резерв Вооруженных сил США и они находятся под двойным командованием - прежде всего, это Президент США и Министерство Обороны. Но губернаторы штатов также могут отдавать приказы, используя Национальную гвардию для разрешения проблем штата - в таких случаях Национальная гвардия выполняет функции наших Внутренних войск, и, отчасти, МЧС - речь идет о подавлении беспорядков, помощи после природных бедствий. К примеру, Национальная гвардия была мобилизована губернатором штата Мэриленд во время беспорядков на территории города Балтимор в конце апреля-начале мая текущего, 2015-го года. Так что можно говорить о том, что Национальная Гвардия является "частично правоохранительной" структурой.
Ну и федеральный уровень. Тут все куда проще - вариантов нет. Есть следующие ведомства:
- Министерство Юстиции. Пытаясь перевести на российские реалии - это помесь Генеральной прокуратуры, МВД, Министерства юстиции. и еще нескольких министерств Значительная часть федеральных органов правопорядка является агентствами под его началом:
1.1. ФБР. Наиболее известное из агентств. Расследует федеральные преступления, борется с терроризмом и коррупцией. ФБР может вмешиваться в работу местных правоохранительных органов - обычно это происходит, когда преступления выходят за границы одного штата (скажем, человек совершил убийства в нескольких штатах). Примерный список подведомственных ему дел выглядит так:
дела о терроризме и шпионаже;
политические преступления (мошенничество на выборах)
.. и многое другое.
1.2 Бюро табака, алкоголя и огнестрельного оружия. Лицензирует торговлю огнестрельным оружием, расследует поджоги и взрывы, незаконный оборот алкогольной, табачной продукции, огнестрельного оружия и взрывчатки.
1.3. УБН - Управление по борьбе с наркотиками. Аналог российского ФСКН. Борется с производством и импорттом наркотиков. Особую известность получило благодаря перманентной ругани (хотелось менее культурное слово употребить) с губернаторами тех штатов, которые легализовали на своей территории марихуану.
1.4. Федеральное бюро тюрем. Примерный аналог российской ФСИН. Занимается федеральными преступниками, отбывающими наказание в федеральных же тюрьмах. Сразу заметим, что основная часть заключенных сидит в местных тюрьмах, часто - частных (то есть управляемых корпорациями).
1.5. Служба маршалов США. Старейшая федеральная правоохранительная служба этой страны - появилась в 1789 году. Частично схожи с нашими судебными приставами. Они охраняют федеральные суды, контролируют исполнение их решений, ловят федеральных преступников, предоставляют охрану свидетелям по федеральным преступлениям, охраняют материальные ценности
Апдейт от июня 2016
1.6. Бюро Алкоголя Табака огнестрельного оружия и Взрывчатых веществ
федеральное агентство Министерства юстиции США, в обязательства которого входит расследования и предотвращение преступлений, связанных с незаконным использованием, производством и хранением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. В компетенцию агентства входит расследование террористических актов, поджогов и взрывов, а также контроль за незаконным оборотом алкогольной и табачной продукции. Прямого аналога в российской системе правоохранительных органов нету.
поддержание дисциплины в гарнизонах и на базах.
расследование воинских преступлений.
регулирование дорожного движения.
проведение антитеррористических мероприятий.
ликвидация или оказание содействия в ликвидации волнений среди гражданского населения, в том числе и в тех странах, где дислоцируются части и подразделения Вооружённых сил США.
2.1. Служба криминальных расследований ВМС США - составная часть предыдущей, расследует преступления в Корпусе морской пехоты и в Военно-морских силах.
После 11 сентября было сформировано Министерство Внутренней безопасности. В его составе действуют следующие структуры (уже существовали до 11/09/01)
Иммиграционная и таможенная полиция. Борется с незаконной миграцией; с детской порнографией и сексуальным насилием в отношении детей, торговлей людьми; с нарушениями авторского права.
Секретная служба США. Охраняет президента США (аналог нашей Федеральной Службы охраны). Расследует угрозы в его адрес и адрес иных охраняемых лиц. (upd от 22.10.2015) Создана в 1865 году как подразделение Министерства Финансов и считается старейшей специальной службой США (не путать со службой маршалов, которая появилась в 1789 и является старейшей правоохранительной службой). Является "мамой" ФБР, так как Бюро расследований выросло из группы агентов Секретной службы, откомандированных в распоряжение Министерства Юстиции (окончание обновления).
Хм. Ну, вроде все, хотя, возможно я и не упомянул кого-то - как видите, система правоохранительных органов США весьма разветвленная и запутанная.
Ну и ко второй части Вашего вопроса.
Шерифы - их полномочия меняются от штата к штату. В двух штатах (Аляске и Коннектикут) таковых нет вообще. В остальных их функции меняются следующим образом:
Шерифы с минимальными правами — отвечают за управление тюрьмой, транспортировку заключенных, обеспечение безопасности судов, вручение повесток в суд и др. Проведение аукциона по продаже заложенной недвижимости или конфискацию имущества по решению суда.
Шерифы с ограниченными правами в дополнение к вышеперечисленным обязанностям выполняют традиционные правоохранительные функции, такие как расследование преступлений и патрулирование внутри своего округа.
Шерифы, выполняющие весь набор правоохранительных функций, независимо от границ округа.
Таким образом, шериф, получается, может быть как составной частью полиции (руководителем полиции округа), так и отдельным от оной.
рейнджеры - сейчас словом рейнджер обозначаются две разные структуры:
Рейнджеры армии США. Элитные разведывательные части сухопутных войск. Представлены 75-м полком рейнджеров.
рейнджеры Техаса. Подразделение полиции штата Техас. Соответсвенно, они расследуют преступления, отнесенные к их юрисдикции, участвуют в поисках преступников, охраняют губернатора Техаса. Могут оказывать помощь местным правоохранителям.
Фильмы, книги и компьютерные игры, внушили нам, что непременным атрибутом любого шерифа или маршала на Диком Западе является блестящий нагрудный значок в форме звезды, который служители закона носят на левой стороне груди. Вот только нам никогда конкретно не говорят, что она символизирует.
Если вы сейчас надеетесь прочитать подробную историю развития значка шерифа США, а также значков-звезд других правоохранительных органов и детективных агентств (техасских рейнджеров, агентства Пинкертона и т.д.), то знайте такой истории нет.
Сами полицейские в США точно не знают, как и откуда появилась традиция носить звездообразные значки, на которых выбиты или выгравированы полицейские должности - Шериф, Маршал или Заместитель Маршала. Хотя, кое-что мне удалось отыскать.
Что говорят нам документы
Ранние, законодательные документы, регламентирующие деятельность шерифов, маршалов и полицейских, не дают никаких указаний ни о значении, ни о форме нагрудного значка. Например, в Калифорнии
А вот выдержки из " Особых правил и постановлений для управления полиции ", Салем, Массачусетс,1865 год
Офицеры и дежурные помощники при исполнении служебных обязанностей могут иметь при себе дубинку длиной не более восемнадцати дюймов. Должны носить такой служебный значок, какой определит мэр или члены городского правления, и должен ходить по улицам, переулкам и набережным города и городка, чтобы предотвращать вероятность пожара и следить за поддержанием порядка.
Каждый участник ночного патруля обязан носить свой значок на левой груди и на внешней стороне своей верхней одежды, чтобы он был хорошо виден, когда он идет домой и обратно в полицейский участок, а также всегда, когда дежурит в общественном месте, исключения допускаются только с разрешения маршала.
А вот уже практически Дикий Запад - " Пересмотренные постановления города Омаха, Небраска ", 1872 год
Каждому полицейскому должен быть предоставлен соответствующий значок или служебные знаки отличия, которые он должен носить на видном месте в любое время при исполнении служебных обязанностей, при условии, что лица, которые могут быть назначены на выполнение специальных полицейских функций, не обязаны носить такой значок во время своих действий.
И так во множестве документов этого периода (я вел поиск между 1870-и 1889 годом), нет никакого упоминания о форме нагрудного знака. Главное, чтобы значок был блестящим с выбитой на нем должностью, а иногда порядковым номером. Ничто не мешало отцам города учредить в качестве нагрудного знака щит, круглый/овальный знак или что-либо другое.
Однако, я нашел настоящий бриллиант среди этих сухих, бюрократических формулировок. Несколько обрывочные, но очень ценные сведения об эволюции нагрудного значка стражей правопорядка дается в книге " Полицейские записи и воспоминания или 240 лет Бостона при свете дня и свете газовых фонарей ", автор Эдвард Х. Сэвидж, 1872 год.
1853. В течение нескольких лет полицейские носили кожаные значки, которые пристегивались вокруг шляпы, на них большими серебряным буквами было написано "полиция" с личным номером впереди. В этом году, 1 июня, нам вручили новый значок, который мы носили на левом лацкане мундира. Это была выпуклая, шестиконечная латунная звезда размером с ладонь, с непонятным девизом в центре, которая больше походила на оскальпированную голову, чем на значок полицейского.
Как видно из текста, полицейские того времени сами не понимали и им не объясняли значения происходящих трансформаций с нагрудным знаком полицейского. Не понятно только, была ли это дань моде, общенациональная тенденция или что-то другое.
Между прочим, Бостонская полиция это старейшее в США (с 1838 года) постоянное полицейское подразделение, преобразованное из частной организации по охране груза судов в Бостонском порту.
Звезды Дикого Запада
Как бы там ни было, совершенно очевидно, что значки-звезды правоохранителей Дикого Запада, пришли из восточных штатов США. Самым простым вариантом, а значит и самым распространенным был значок в форме пятиконечной звезды, но многие служители закона имели в качестве значков шести-, семи-, восьми- или даже девятиконечные звезды.
Билли Тилман был слишком хорошим служителем закона, чтобы его оставили в покое наедине с мирной жизнью скотовода. Ему предложили должность городского маршала (Додж-Сити) и он принял ее, приколов значок, сделанный из двадцатидолларовой золотой монеты. "Западные шерифы и маршалы", Томас Пенфилд, 1953 г.
Сохранилось много исторических фото полицейских времен Дикого Запада, на которых можно видеть различные стили исполнения нагрудных знаков.
Действительно, смотрел несколько американских боевичков, в сюжете которых участвовали "маршалы США". Это не полиция, не шерифы, не ЦРУ и не ФБР. При этом речь идет отнюдь не о воинском звании, а о представителях правоохранительной системы Америки. Почему их выделяют из состава обычной полиции и чем они занимаются?
На самом деле у маршальской службы в Америке очень давняя и весьма интересная история.
Упоминаются федеральные маршалы США и в других фильмах разной степени качества и интересности. Совершенно очевидно, что они занимаются охраной правопорядка. Зачем же нужны маршалы, если есть полиция?
Первые маршалы были ветеранами Американской Революции.
Кстати, да - совершенно ненужная служба в Минюсте, кривлянье на то-же США, якобы должно быть отдельное тюремное ведомство.
Вернуть надо все в МВД - с точки зрения логики управления это должна быть одна контора, занимающаяся преступниками, типа: поймали - посадили - следили, чтобы со шконки не сдристнул - присматривают по выходе на свободу. Единая картотека и учеты, особливо на всякие сложившиеся в неволе сообщества.
Не согласен, это должны быть две разные службы, притом никак не связанные между собой, то есть даже образовательно.
Примерно моё видение так:
В каждой структуре есть следователи и дознаватели, но работники ФСИН имеют приоритет над ментовскими.
Тот кто служил в одной структуре не имеет права служить в другой.
Тот кто окончил институт одного ведомства не имеет права работать в другой структуре.
Ментов в учреждениях ФСИН нет от слова совсем.
Тогда можно говорить о каких-то нормальных расследованиях хотя бы фигурально.
Таким образом можно как улучшить доказательную базу реального преступника чтобы он не соскочил, так и отпустить невиновного которого менты на улице приняли как у них в порядке вещей "кто рядом был, тот и виноват".
А если более широко подходить к вопросу, то судьи, прокуратура, минюст, менты, ФСИН вообще никак не должны пересекаться кроме своих функций, а то у нас был ментом, раз и прокурор, а ментов знакомых пол города.
Ну и опять же практика разделения на общее и федеральное я считаю правильна. То есть есть общие ведомства, а есть федеральные службы которые выполняют как надзорные функции, так и включаются на тяжёлых, громких делах.
А кто будет присматривать за службой безопасности Сбербанка?
Размещено через приложение ЯПлакалъ
В США есть много государственных структур, которые не имеют прямых аналогов в других государствах. Тем не менее, самым близким аналогом Федеральных маршалов США в России будет Федеральная служба судебных приставов. Многие из них сохраняются по всей день по той банальной причине, что так сложилось исторически и менять установленный порядок вещей просто не имеет смысла.
В Америке в отличие от большинства стран мира нет единого полицейского управления. Там действует Министерство юстиции, в подчинении которого находятся многочисленные правоохранительные структуры.
Дело в том, что мы привыкли воспринимать США, как единое государство. Однако на самом деле все не так просто. Соединенные Штаты Америки – это федерация отдельных государств. Безусловно сегодня данное обстоятельство сильнейшим образом нивелируется за счет процессов централизации страны.
Однако еще в XIX веке, даже после Гражданской войны, все штаты пользовались изрядной независимостью. Именно из этого проистекает разделение на местное управление штатов и общее федерально управление всей страной. В конечном итоге все это – вопрос полномочий, прав и обязанностей государственных структур. Само собой, так как США все-таки единое государство, то федеральные структуры имеют самые широкие полномочия.
Служба федеральных маршалов как раз и является одной из таких общегосударственных правоохранительных структур, которая находится в прямом подчинении у Министерства юстиции. Можно было бы сказать, что она стоит над полицией штатов, однако это не совсем так.
Маршалы в первую очередь отвечают за деятельность федеральных судов (еще есть суды штатов). В их обязанности входит контроль за исполнением приговоров, розыск и арест преступников, которые были признаны федеральными.
Кроме того, маршалы контролируют продажу конфискованного имущества, борются с терроризмом и общественными беспорядками.
Завершающая
Создана служба маршалов была очень давно. Датой ее основания считается 24 сентября 1789 года. Создавались они еще Джорджем Вашингтоном из ветеранов Американской Революции. Задумывалась данная служба как связующее звено между правоохранительными подразделениями отдельных штатов.
Иными словами, маршалы должны были следить за тем, что федеральные законы исполнялись одинаково во всех штатах, что освободились из-под колониального влияния Великобритании. До сих пор каждый маршал назначается лично президентом Америки.
Например, только за 2007 год маршалы США поймали и разыскали более 37 тысяч беглецов и лиц, находящихся в федеральном розыске. На сегодняшний день в Америке действует 94 маршала и более 4 тысяч их помощников. Каждый маршал служит 4 года и может назначаться не более 2 раз на эту должность.
Голливуд настолько захватил мир, что каждый русский знает, что в США существует специфическая для нас должность шерифа. Мы не один раз видели в фильмах, как эти люди борются с преступностью и вроде бы исполняют те же обязанности, что и наши участковые. Однако такое утверждение ошибочно, так как между этими должностями все-таки есть немного отличий.
Избирается народом
В современных США шерифы не являются частью полицейской службы. Они представляют собой должностное лицо, которое избирается на пост путем голосования местных жителей на срок от двух до шести лет. В разных штатах срок разнится. Позже он назначает себе помощников, количество которых определяется от общего числа населения. Они и помогают шерифу следить за порядком в округе.
Значок шерифа
Работает на территории округа
У американцев принята сложная административная система. Дело в том, что сотрудники ФБР выполняют свои полномочия на федеральном уровне, полиция может работать на окружном, штатном и городском уровнях, но шерифы — только в границах своего округа. Он, таким образом, будто подстраховывает полицию в том случае, если ее сотрудники упустили что-либо из виду. Также его деятельность распространяется и на поселки, где и вовсе отсутствуют полицейские участки.
Имеет больше обязанностей
Если говорить максимально коротко, то шериф помогает полиции выполнять свои обязанности. Если же посмотреть более масштабно, то он контролирует поведение на дорогах, занимается тяжелыми и легкими преступлениями, предотвращает распространение наркотиков и даже управляет местными тюрьмами. В зависимости от штата, в обязанности шерифа могут входить и другие пункты.
Снимается с поста голосованием
Также предлагаем вам посмотреть фотоподборку о том, как выглядят полицейские в разных странах.
Читайте также: