Образец допуска водителя к международным перевозкам

Обновлено: 30.06.2024

Утверждены Правила, определяющие порядок допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, а также приостановления действия и аннулирования документа, удостоверяющего допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок в случае неоднократных нарушений российским перевозчиком порядка осуществления международных автомобильных перевозок. Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок производится Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) и подтверждается удостоверением допуска и карточками допуска транспортных средств к осуществлению международных автомобильных перевозок, предоставляемыми российскому перевозчику уполномоченным органом по выбору такого российского перевозчика в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, или на бумажных носителях. Удостоверения допуска и карточки допуска на бумажных носителях оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности, соответствующими требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня "В". Формы удостоверения допуска и карточки допуска, предоставляемых в том числе в форме электронных документов, устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации. Определены условия допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Полное название: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1588 "Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок"

П А М Я Т К А
Руководителям предприятий и водителям,
осуществляющим международные автоперевозки

Цель этой памятки:

повысить компетентность автоперевозчиков по вопросам оформления виз;

предупредить возможные ошибочные действия автоперевозчиков при взаимодействии с консульскими учреждениями на территории России.

Высококачественные транспортные услуги производятся автоперевозчиками при исполнении ими некоторых условий и при грамотном взаимодействии с теми органами, которые дают различные разрешительные документы на осуществление международных перевозок. Таким разрешительным документом является и виза.

Виза – это разрешение одной страны на въезд на ее территорию гражданина другой страны. Исходя из этого, разрешение государства на въезд на его территорию граждан из других стран полностью зависит от желания этого государства дать такое разрешение.

В каждой стране порядок оформления виз определяется внутренним законодательством, инструкциями министерства иностранных дел и другими регламентирующими документами внутреннего пользования. Прерогатива консульских учреждений – установление величины консульского сбора и определение перечня документов, предоставляемых на получение визы.

Консульское учреждение страны вправе оформить визу любой продолжительности, запросить для представления те документы, которые на ее взгляд полнее раскрывают характер визы, или достоверность материалов.

Решение о выдаче визы или отказе в ее выдаче по международным правилам не подлежит подробному объяснению и не может быть исправлено или скорректировано. Виза оформляется или не оформляется сразу и окончательно.

В консульских учреждениях , расположенных в Российской Федерации, представлены списки необходимых документов для оформления виз, сроки их оформления , стоимость и т.п. Эту информацию можно узнать по телефону или при личном посещении.

Виза оформляется лично гражданину России и проставляется в заграничном паспорте человека, запросившего ее. Виза не может быть оформлена на фирму.

Между Российской Федерацией и некоторыми другими странами заключены межправительственные соглашения о порядке въезда и выезда граждан, в которых прописано, что водители могут получить визы по спискам профессиональных водителей, составленным национальными ассоциациями. Такие списки ведутся в АСМАП и при желании самостоятельно обратиться за получением визы возможно получение в АСМАП гарантийного письма, подтверждающего то, что данный водитель действительно работает в организации и состоит в списках профессиональных водителей России.

Для того, чтобы АСМАП выступала гарантом при визовых процедурах, следует представлять только достоверную информацию, оформлять визы только сотрудникам фирмы и дать возможность водителям использовать визы по назначению, путем организации международных перевозок в ту страну, виза которой имеется у водителя.

Что должен знать руководитель фирм и частный предприниматель:

Для оформления виз профессиональным водителям, задействованным в международных автоперевозках, от этих фирм следует предоставлять ряд документов, которые могут повлиять на факт оформления визы или отказ в ней.

При обращении сотрудников на оформление виз можно воспользоваться услугами АСМАП при подготовке документов и сдаче их в консульское учреждение. При необходимости подготовку документов и сдачу их можно произвести самостоятельно водителю или другим лицам, привлеченным к этому, если в Консульском учреждении той страны, куда представляются эти документы, разрешена форма привлечения третьих лиц.

Документы от автоперевозчика, которые могут повлиять на получение визы и сроки действия которых, не должны заканчиваться ранее окончания запрашиваемой визы:

свидетельство о регистрации фирмы или частного предпринимательства;

допуск к международным перевозкам;

договоры с иностранными партнерами или самим водителем;

Документы от фирмы, где работает водитель, и которые предоставляются в АСМАП и Консульское учреждение , должны соответствовать записям в трудовых книжках.

Заключенные с водителями трудовые договоры не могут освободить автоперевозчиков от внесения записей в Трудовые книжки (кроме частных или индивидуальных предпринимателей).

При предоставлении на визу трудового договора одновременно с ним Сдается оригинал трудовой книжки, подтверждающий факт работы водителем ранее в других предприятий.

При необходимости сдачи на оформление виз копий некоторых документов от фирмы или водителя, их следует заверить у руководства фирмы и в Представительстве АСМАП в регионе.

От руководителя зависит последующее оформление виз, т.к. правильность использования предыдущих виз последнее время строго от слеживается консульскими службами почти всех стран.

Количество дней пребывания по шенгенской визе в той стране, визу которой получили, должно составлять 70-80% от количества суммарно разрешенного срока пребывания.

Что должен знать водитель:

На визу в первую очередь предоставляется заграничный паспорт гражданина России в опрятном, чистом виде с обязательным образцом подписи заявителя и срок действия которого должен превышать предполагаемую визу на 3-6 месяцев.

Заполненная личная анкета должна содержать достоверные данные, которые запрашиваются консульским учреждением и подписана лично заявителем.

Фотография на оформление визы представляется последнего времени, по образцам и в количестве, которые требуют консульские учреждения .

Срок действия страхового медицинского полиса должен быть той же продолжительности, что и запрашиваемая виза.

Срок действия водительских удостоверений не должен заканчиваться в период действия запрашиваемой визы.

При форс-мажорных обстоятельствах при выполнении международных автоперевозок на территории иностранного государства, повлекших за собой перерасход разрешенного визой количества дней пребывания, обязательно следует получить документ, подтверждающий задержку. При последующем оформлении виз этот документ предоставляется в консульское учреждение и может послужить оправданием перерасхода дней пребывания.

При получении отказа в оформлении визы каждый водитель имеет право лично письменно обратиться в консульское учреждение за разъяснениями. При отказе в визе из-за недостаточности документов, можно повторно обратиться за визой. При отказе за личное нарушение ( ДТП, задержка по сроку пребывания, штрафы и т.п.) возможны повторные отказы в оформлении визы. Отказ в оформлении визы одной из стран Шенгенского соглашения может служить запретом на оформление в консульствах других стран. Тем не менее, водитель имеет право обращаться за получением визы столько раз, сколько пожелает.

Многие консульские учреждения не возвращают сданный консульский сбор, мотивируя это тем, что работа по рассмотрению документов проделана и потрачены людские и финансовые ресурсы.

Таким образом для оформления виз профессиональным водителям:

можно самостоятельно обращаться в консульские учреждения и также самостоятельно готовить пакет документов для визовых процедур.

можно обратиться в АСМАП за оказанием услуг по подготовке пакета документов и сдачи его в консульские учреждения.

АСМАП, как организация-гарант достоверности сведений, представляемых от фирм-членов АСМАП и того, что представленные заявители действительно работают профессиональными водителями , не требует дополнительных документов более, чем консульские учреждения.

При самостоятельном обращении в консульские учреждения за оформлением виз или используя услуги АСМАП – требования аналогичны.

Во избежание предоставления недостоверной информации при представлении от АСМАП пакета документов на оформление виз, Секретариат АСМАП оставляет за собой право запрашивать дополнительную информацию, не принимать документы, которые не отвечают требованиям консульств или не оказывать услуги по оформлению виз при явной фальсификации или подделке.

28 декабря 2021 года российским авиакомпаниям, подавшим заявления в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по допуску перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07 мая 2015 г. № 162, предоставлены допуски на осуществление международных перевозок пассажиров и (или) грузов в ряд пунктов иностранных государств.

Решение о выдаче данных допусков не является основанием или решением о возобновлении полетов по международным маршрутам, указанным в приказе Росавиации. Допуск - это право авиакомпании, которым она сможет воспользоваться при возобновлении полетов.

Об использовании информации на сайте
© 2010 – 2022 Официальный Интернет-ресурс Федерального агентства воздушного транспорта
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством Российской Федерации

Со следующего года в России начнут вести реестр международных автомобильных перевозчиков. Соответствующий федеральный закон был подписан 8 декабря президентом РФ. Согласно документу, в реестр войдут только те перевозчики, что получили допуск к международным перевозкам. Напомним, что новые правила допуска к международным перевозкам начнут действовать уже 1 января 2021 года.

Что будет внесено в реестр международных перевозчиков?

В реестр будут включены основания для допуска к международным перевозкам:

финансовая обеспеченность (300 тыс. рублей — на первое транспортное средство, 170 тыс. рублей — на каждое последующее)
профессиональная компетентность (наличие в штате ответственного специалиста, имеющего соответствующее свидетельство)
наличие в пользовании транспортных средств.

А также в реестры будут включены данные самого перевозчика:

ФИО или наименование ИП
Адрес
Номер записи о государственной регистрации
Номер налогоплательщика
И пр.

Ответственным за ведение реестра органом будет Ространснадзор. Заверенную выписку из реестра перевозчик сможет получить как в бумажном экземпляре, так и в электронной форме.

Срок нахождения в реестре совпадает с сроком действия допуска к международным перевозкам:
1 год — для новых перевозчиков,
5 лет — при последующем продлении допуска.

Помимо данных перевозчиков в реестре будет храниться история перевозчика с датами перевозок, а также причины приостановления и аннулирования допуска.

Почему могут приостановить или аннулировать допуск к международным перевозкам?

Приостановить или аннулировать допуск могут в случае неоднократного нарушения правил международных перевозок, передачи иностранного разрешения в пользование другому перевозчику и т.п., а также в случае, если условия, которые в свое время стали основанием для получения допуска, изменились.

Например, если в штате международного перевозчика по каким-либо причинам отсутствует ответственный специалист с соответствующим свидетельством, то у перевозчика есть 30 календарных дней на то, чтобы восстановить свидетельство сотрудника о профессиональной компетентности или нанять другого, иначе допуск перевозчика перестанет быть действительным.

Стоит отметить, что перевозчик должен осуществлять международные перевозки только на тех транспортных средствах, которые включены в реестр.

Для осуществления международных автомобильных перевозок российские перевозчики должны получить документ (разрешение), удостоверяющий их допуск к таким перевозкам. Это относится как коммерческим, так и некоммерческим автомобильным перевозкам грузов и пассажиров.

С 1 сентября 2021 г. вступили в силу новые Правила допуска к международным автоперевозкам (постановление Правительства Российской Федерации № 845 от 1 июня 2021 года), которые предусматривают электронную форму выдачи документов. В Пункте 3 Постановления предусматривается "внесение соответствующих записей в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок (далее - реестр), формирование и ведение которого осуществляются уполномоченным органом."

Напоминаем, что перевозка без международного разрешения наказывается по статье 11.29 КоАП РФ:
- для водителя автотранспортного средства - в размере от 100 000 до 150 000 рублей.
- для юридических лиц и ИП - от 300 000 до 400 000 рублей!

При том транспортное средство может быть задержано, что влечет простой, задержку грузов и другие неблагоприятные последствия! Более того, иногда таможенники могут выпустить транспортное средство, а затем просто не впускать в страну.

Удостоверение допуска к международным автомобильным перевозкам (МАП) получают юридические лица (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки пассажиров и грузов за границу. Физические лица не могут, что, впрочем, не мешает сдавать его в легальную аренду для фирм или ИП с надлежащим оформлением.

Стоимость услуг по оформлению документов в УГАДН

Ищете надежную компанию, чтобы получить лицензию на международные перевозки?

Помогаем быстро и компетентно сделать карты МАП клиентам по всей России. БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ!

Даже в Беларусь, Казахстан, Абхазию, другие страны Таможенного Союза нужно получать допуск к МАП!

Также зачастую дополнительно нужно получать и дозволы для поездок в Европу.

Нас часто спрашивают, а где же получать эти дозволы? Ответ прост: их выдает АСМАП в Вашем городе (крае, области), где есть представительства этой организации. При этом быть членом АСМАП не обязательно (если не хотите платить членские взносы).

Оформление CMR, безусловно, обязательно. А вот TIR можно получить, только отъездив не менее полугода и оформив не менее 6 CMRок.

Карты МАП также позволяют не ставить СКЗИ тахограф, оставить шайбовый / ЕСТР.

Срок действия лицензии на международные перевозки:

1 год - если заявление подается впервые (данное удостоверение допуска не продлевается);
5 лет - по окончании срока действия ранее выданного удостоверения допуска.

В течение 20 рабочих дней с даты получения заявления орган транспортного контроля и надзора принимает решение о допуске российского перевозчика к осуществлению международных перевозок. В подтверждение решения компаниям и индивидуальным предпринимателям выдаются:

удостоверение допуска к международным автомобильным перевозкам;
карточки МАП (напоминаем, что все теперь выдается в цифровом виде).

Условия получения лицензии на перевозки грузов и пассажиров:

Копия идентифицирующих документов на собственника (юридического или физического лица);
Копии СТС и ПТС на автопоезд (еврофургон, шаланду, сцепку);
Копия удостоверения из АСМАП по НОВЫМ требования УГАДН;
Копия договора лизинга или аренды с актом передачи ТС (если ТС не в собственности).

При увеличении парка транспортных средств перевозчик должен получить карточку МАП на каждое приобретенное транспортное средство, даже если одновременно с приобретением нового автотранспорта выбывает старый, и парк транспортных средств, используемых в международных перевозках, не увеличивается.

Переоформление удостоверения допуска, а также карточек допуска обязательно в следующих случаях:

преобразование юридического лица;
изменение наименования юридического лица;
изменение местонахождения юридического лица;
изменение имени индивидуального предпринимателя;
изменение места жительства индивидуального предпринимателя.

Не забывайте также, что с 14 декабря 2018 года международные автоперевозчики также должны обучить водителей, ведь на границе у тех спросят свидетельство об обучении.

Карты МАП для лизинговых автомобилей

В отношении лизинговых автомобилей есть определенные ограничения: их выезд может быть осуществлен только с разрешения лизинговой компании (либо если запрет не установлен). Из нашей практики можем отметить, что часто требуется составить дополнительное соглашение с целью допущения поездок лизинговых авто за границу. Хотя иногда достаточно и просто письма от лизингодателя, что для транспортой инспекции также пойдет.

Тем, кто хотят купить карты МАП , чтобы не ставить тахограф СКЗИ вместо ЕСТР, часто отказывают в этом для лизинговых машин в различных компаниях. Мы, в свою очередь, не рекомендуем вообще прибегать к таким "серым схемам", а официально оформлять на свое ИП или ООО, тк передача карт запрещена.

В этом Вам могут помочь наши юристы, у нас большой опыт для различных случаев лизинга, аренды, оперативного управления и, собственно говоря, собственности.

Нормативные акты, регулирующие сферу МАП

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"
Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272 "О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок"
Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 845 “Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1588 и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Постановление Правительства России от 21 декабря 2020 г. №2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации"
Приказ Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г. № 424 “Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей”
Приказ Министерства транспорта РФ от 26 октября 2020 г. № 438 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами"
Приказ Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г. N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"
Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г. № 281 "Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика"
Приказ Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. № 278 "Об утверждении Условий осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений"
Приказ Министерства транспорта РФ от 28 июля 2020 г. № 259 "Об утверждении Особенностей выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств"
Приказ Министерства транспорта РФ от 28 июля 2020 г. № 258 “Об утверждении Критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза”
Приказ Минтранса России от 21.08.2020 № 318 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г.‚ для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств"

Также помогаем получить допуск к МАП (от 5000 рублей) регионам:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия; Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область; Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - города федерального значения; Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Читайте также: