Осмотр и досмотр в чем разница автомобиля инспектором гибдд
Обновлено: 08.07.2024
Из-за чемпионата мира по футболу, сезона отпусков и нескольких громких скандалов, связанных с досмотром автомобилей, Госавтоинспекция рассказала, чем осмотр отличается от досмотра и когда они применяются.
В ГИБДД говорят, что достаточным основанием для осмотра является простое подозрение инспектора в том, что транспортное средство используется в противоправных целях. Они руководствуются ориентировками, необходимостью сверки маркировки транспортного средства с данными регистрационных документов, а также признаками несоответствия перевозимого груза данным, которые указаны в документах на него.
А вот в случае отказа водителя от осмотра инспектор вправе произвести досмотр. Это более тщательная процедура, которая проводится либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.
При досмотре инспекторы подвергают исследованию багажник, перчаточный ящик, полости и емкости. Причем досмотру может быть подвергнут даже топливный бак и обшивка кузова. Результаты досмотра фиксируются в соответствующем протоколе или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о досмотре вручается автовладельцу или его законному представителю.
Инспекторы могут и сразу перейти к досмотру. Здесь основаниями могут служить данные, что в транспортном средстве могут перевозиться оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества.
В ГИБДД напоминают, что в обоих случаях водитель вправе вести видеосъемку производимых операций, при этом снимать на камеру происходящее имеют право и сами инспекторы.
Госавтоинспекция России выпустила инструкцию для водителей, где разъяснила разницу между осмотром и досмотром транспортного средства. Это произошло на фоне многочисленных жалоб автомобилистов на беспредел инспекторов ГИБДД при проведении досмотров на Кущевском посту ДПС. Адвокат советует всегда снимать происходящее на камеру, а после – требовать акт. Сами полицейские признают: на выполнение всех предписаний у них даже до сокращений не хватало времени.
ГИБДД России опубликовала подробную инструкцию для водителей, где подробно разъяснила разницу между осмотром и досмотром транспортного средства. В ведомстве объяснили выпуск документа наступлением летнего сезона, в который водители традиционно отправляются в путешествия по дорогам страны.
Осмотр: без понятных можно, трогать нельзя
Сотрудники полиции имеют право проводить осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан при подозрении что эти ТС используются в противоправных целях. «Осмотр производится в целях профилактики правонарушений, — подчеркивают в ГИБДД. –
Получается, что, даже если машина просто показалась инспектору подозрительной – он может сразу ее остановить, проверить у водителя документы, а дальнейшее будет зависеть от поведения автомобилиста.
Кроме того, согласно инструкции, основаниями для осмотра транспортного средства и груза считаются ориентировки, а также иная информация об их использовании в противоправных целях. Поводом может стать необходимость проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах. Если инспектор заподозрит, что тип груза не соответствует тому, что написано в сопроводительных документах, он также может провести осмотр.
Осмотр проводится без участия понятых и, чаще всего, без применения технических средств хотя их применение не исключается, уточняют в ГИБДД.
Водителю при этом предлагается добровольно предоставить полицейскому возможность визуально осмотреть транспортное средство и места перевозки груза: багажник и бардачок легковушки, кузов грузового автомобиля и так далее. Результаты осмотра отражаются в акте, который составляется в произвольной форме.
Адвокат Марат Аманлиев согласен далеко не со всем описанием процесса осмотра. Так, по его словам, осмотр считается таковым лишь когда инспектор не трогает машину. Стоит к ней прикоснуться или полезть в бардачок – будь добр составь акт досмотра и пригласи двоих понятых, либо начинай видеосъемку.
Досмотр: только с понятыми
В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра транспортного средства и груза, сотрудник полиции, вправе произвести досмотр, что уже серьезнее.
Также досмотр считается начатым, стоит полицейскому что-то потрогать, открыть, отодвинуть, похлопать водителя или пассажира по карманам.
«В отличие от осмотра, досмотр транспортного средства осуществляется либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.
Есть и еще одна куда более обтекаемая формулировка, которой, по словам Аманлиева, полицейские могут объяснить что угодно.
А именно: досмотр транспортных средств производится при наличии данных о том, что в них могут перевозиться оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества либо ядовитые или радиоактивные вещества.
«В таком случае нужно сначала требовать от полицейского, чтобы он составил акт досмотра, в котором должен быть указан повод для такой проверки. Также следует попросить его найти двоих понятых, либо вести видеосъемку – все это должно быть сделано до начала досмотра, а не во время, — говорит Аманлиев.
– Сам водитель обязательно должен также снимать все действия инспектора. Настаивайте, чтобы полицейские изучали машину пошагово. То есть не вдвоем рылись в салоне, а сначала открыли одну дверь, посмотрели, потом закрыли, открыли следующую и так далее.
Аманлиев предупреждает: если в процессе вы понимаете, что полицейские ущемляют ваши права, то следует сразу звонить по телефону доверия и жаловаться на противоправные действия. «Если вам вдруг повредили автомобиль, забрали личные вещи, действовали слишком грубо, пишите заявление в Следственный комитет, прокуратуру, Управление собственной безопасности – как минимум таких полицейских будет ждать выговор или дисциплинарное взыскание, — говорит адвокат.
На основании каких законов осматривают или досматривают автотранспорт?
Правила, основания и порядок осмотра и досмотра регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
- КоАП; , вступивший в силу после опубликования Приказа No 664.
В пятом пункте регламента, на полицейских возложена задача, в целях недопущения нарушений, досматривать или осматривать автотранспорт.
В чём отличия осмотра от досмотра?
Чтобы разграничить указанные процедуры, носящие административный характер, дадим конкретное определение обоих понятий.
В статье № 27.9 КоАП прописано, что досмотр — это обследование машины, осуществляемое без нанесения нарушений целостности конструктивным элементам. Эти действия проводятся с целью розыска предметов, причастных к совершению правонарушения.
В пункте № 197 регламента МВД под понятием осмотр понимается визуальное обследование автотранспорта и перевозимого груза.
Отличием между досмотром и осмотром — это наличие прикосновений к машине либо вещам, перевозимым в ней.
Если инспектор ДПС предлагает открыть багажник, двери или капот — это досмотр, для проведения которого составляется протокол по статье 27.9 КоАП и приглашаются понятые.
Когда инспектор визуально осматривает автотранспорт или предметы внутри, заглядывая через стёкла, то указанные действия классифицируются как осмотр. Представитель власти не должен прикасаться к самому автотранспорту или копаться в предметах внутри него или в салоне авто.
Когда автоинспектор открывает дверь, присаживается на сиденье, прощупывает обшивку и осматривает салон изнутри, то такие манипуляции называются досмотром автомобиля сотрудником ДПС.
Видео: Юрист объясняет разницу, рассказывает о нарушениях закона со стороны сотрудников ДПС
В чём разница от обыска?
Есть ещё такие розыскные мероприятия, которые называются обыском. Перечень разрешенных действий в указанной ситуации регламентируется УПК РФ. Обыскивать машину можно при наличии постановления, выданного следователем. Этот документ оформляется в рамках делопроизводства уголовного характера. Правила обыска автомобиля предусматривают наличие у представителя полиции законного права вторгаться в работу конструктивных элементов и нарушать их целостность, к примеру, вскрывать дверную обшивку.
Отличие обыска от досмотра и осмотра в том, что проводить обыск машины запрещается сотрудникам ГИБДД.
По причине того, что обыск относится к уголовным процедурам, проводить его можно исключительно в рамках спланированного мероприятия. При этом сотрудник полиции обязан предоставить владельцу машины соответствующий ордер или постановление.
На практике обыск отличается от досмотра возможностью проверяющего лица нарушать целостность элементов машины. При досмотре обшивку могут только прощупать, но не вскрывать.
Основания
В качестве основания для осмотра могут использоваться:
Осмотр машины не подразумевает участия понятых и составление соответствующего протокола.
Представитель ГИБДД для досмотра обязан иметь весомые основания. При их отсутствии проведение любых досмотровых мероприятий считается незаконным, а полицейский может быть привлечён к ответственности, согласно административному законодательству.
Основания для досмотра транспортного средства содержатся в пункте 202 регламента МВД. К ним относятся:
- Поиск в автотранспорте вещей или веществ, запрещенных для хранения и транспортировки. К примеру, взрывчатка, боеприпасы, оружие, наркотики. Стоит отметить, что досмотр можно проводить лишь при имеющемся обоснованном предположении о перемещении в авто запрещенных веществ.
- Поиск в ТС предметов, задействованных в совершении административного правонарушения. Идентично вышеуказанному пункту, досматривать можно исключительно при имеющемся обоснованном предположении.
- Задержание любого человека, передвигающегося на автотранспорте, по подозрению в совершенном правонарушение. Обоснованным предположением может выступать ориентировка на автотранспорт, который по визуальным приметам похож на остановленный сотрудниками ДПС.
Касаясь вопроса задержания, досмотр транспортных средств относится к единственно законному варианту, при котором можно заставить человека выйти из салона автомобиля, не применяя к нему физическую силу. Дело в том, что эти правила проведения досмотра исключают нахождение в машине людей. Когда автоинспектор останавливают машину для проверки и просит всех покинуть салон, он имеет на это право. Но в этом случае следует потребовать оформить соответствующий протокол досмотра автомобиля и привлечь к процессу двух понятых.
Правила досмотра автотранспорта
В нормативных актах прописаны регламентированные правила, регулирующие досмотр. Они включают в себя составление документации, оформление найденных доказательств, правила поведения каждого участника и порядок досмотра транспортного средства.
Перед началом необходимо оформить протокол досмотра. Этот документ обязателен.
На основании пункта под номером 207 регламента МВД представитель полиции обязан добиться того, чтобы все граждане вышли из машины.
Для проведения досмотра, на усмотрение инспектора, привлекаются два понятых или ведется видеозапись.
Порядок действий во время досмотра
Представитель ГИБДД обязан самостоятельно открыть багажник, двери или капот, проверять вещи в салоне. Он может вытащить или передвинуть вещи, провести тактильный осмотр, открыть бардачок.
Нарушать целостность конструктивных элементов либо обшивки автоинспектор не может.
При осмотре ТС должен присутствовать владелец. Это же касается и досмотра машины. Однако на основании пункта 204 регламента МВД, в не требующих отлагательства ситуациях, процедура может быть проведена без хозяина машины. Естественно, доводы сотрудника об отсутствии времени таковыми не являются.
Если представитель дорожной полиции отыщет запрещённые предметы или вещи, тогда он обязан пригласить на место следственную группу. Эти действия регламентированы в пункте под номером 209 Административного Регламента МВД.
Правила осмотра автомобилей
Основываясь на приведенное определение, осмотром машины является визуальное обнаружение искомой информации без прикасания к автомобилю. Однако действующее законодательство обязывает представителя ГИБДД составлять соответствующий акт. Указанная обязанность прописана в регламенте МВД в пункте 200.
Интересным обстоятельством можно назвать то, когда инспектор ГИБДД визуально осмотрел салон машины, а также всех граждан в салоне через окно, такие действия классифицируются как осмотр ТС. Соответственно, придётся составлять акт осмотра транспортного средства.
Отличие этого документа от протокола досмотровых мероприятий кроется в том, что бланк необходимо оформлять до начала процедуры.
Какие нарушение закона допускают инспекторами ДПС?
Автолюбитель должен помнить, что осмотр и досмотр ТС представителем ГИБДД проводится лишь при наличии оснований. Когда автомобилист уверен собственных знаниях о том, как грамотно выстроить поведение при досмотре, и осознаёт, что его законные права были нарушены, тогда необходимо зафиксировать всю происходящую процедуру с помощью технических средств.
Кроме того, можно записать данные свидетелей, подтверждающих незаконность досмотра. Перед подписанием протокола следует обязательно изучить содержание документа. Лишь после этого можно поставить подпись. Если водитель не согласен с действиями сотрудника ДПС, стоит сделать соответствующую пометку в оформленном протоколе. С жалобой на работу автоинспектора можно обратиться в суд.
КоАП в статье под номером 19.1 содержит норму, классифицирующую попытку досмотра либо выполнение этой процедуры без оформления соответствующей документации и привлечения понятых, как самоуправство.
За такое нарушение сотрудник ГИБДД получит денежное взыскание в размере от 300 до 500 руб. Естественно, такой штраф очень мал. Однако административное взыскание повлечёт за собой дисциплинарную ответственность. А это уже куда серьёзное наказание для представителя дорожной полиции.
Проверка документов сотрудниками ГИБДД — стандартная процедура, к которой все автомобилисты привыкли. Стражи следят за порядком на дороге и периодически устраивают рейды. Однако, некоторые действия инспекторов могут расцениваться неправомерными. Например, иногда сотрудник просить продемонстрировать содержимое багажника, но забывает про составление протокола.
Осмотр автомобиля проводится без участия понятых
Автомобилисту тоже полезно знать терминологию из ПДД. Например, многие полагают, что осмотр и досмотр — это одна и та же процедура. В Сети можно встретить много историй о том, как автомобилисты подавали жалобы на сотрудников за незаконный обыск.
Осмотр автомобиля проводится без участия понятых. Как правило, в этой процедуре не задействованы никакие технические средства. Водителю сотрудник предлагает добровольно предоставить право осмотреть содержимое багажного отделения. Все результаты осмотра записываются в акт в произвольной форме. Если же автомобилист отказывает показывать багажник транспортного средства, при наличии оснований сотрудник ГИБДД может провести досмотр. И в первом, и во втором случае владелец транспорта имеет право вести съемку всех действий инспекторов. Стражи порядка со своей стороны тоже могут прибегать к записи процедуры. Досмотр автомобиля — обследование без нарушения его конструктивной целостности. Главное отличие заключается в том, что при досмотре обязательно должны присутствовать понятые.
При досмотре обязательно должны присутствовать понятые
Результаты следует фиксировать в протоколе о досмотре или в протоколе о задержании. Копия документа должна быть вручена владельцу. При осмотре водитель самостоятельно открывает капот, багажник и двери. Сотрудник ГИБДД не может ни к чему прикасаться руками. Он может лишь попросить подвинуть или продемонстрировать те или иные вещи. Если же проводится процедура досмотра, инспектор самостоятельно выполняет все действия.
Перед тем, как будет начата процедура досмотра, нужно потребовать у сотрудника найти двух понятых и самостоятельно вести съемку
Специалисты рекомендуют для устранения всех разногласий проводить процедуру в соответствии с законом. Владельцам транспортных средств при этом тоже не стоит смотреть на все со стороны. Перед тем, как будет начата процедура досмотра, нужно потребовать у сотрудника найти двух понятых и самостоятельно вести съемку. Только после соблюдения этих условий можно приступать к досмотру. В процессе следует принимать активное участие — фиксировать на видео каждого сотрудника ГИБДД. На практике сотрудники часто не приглашают к процессу понятых, а водители, которые не знают всех правил, идут на это, а потом сталкиваются обвинениями в перевозке запрещенных предметов. Чтобы не возникало подобного, лучше всегда иметь при себе гаджет для съемки.
Итог. Многие автомобилисты сталкиваются на дороге с ситуациями, когда сотрудник ГИБДД просит продемонстрировать содержимое транспорта. Не все знают, что между осмотром и досмотром есть разница с точки зрения закона.
Читайте также: